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稻虾轮作助精准脱贫

安徽宣城市千里马彩票支持稻虾轮作产业扶贫

  前不久,安徽宣城市宣州区洪林镇的贫困户罗宝顺拿到了皖南农商行扶贫贷款10000元,用于参加宣城市念念虾稻轮作专业合作社的稻虾轮作养殖。罗宝顺是低保户,长期稳定的收入来源是帮助社区清理垃圾,这次加入合作社参与小龙虾和水稻轮作种养,预计年收入将增加3000余元。

  据了解,这是宣城市依托地域资源禀赋特点,在宣城市宣州区洪林镇、郎溪县、飞鲤镇等乡镇,试点推广水田稻虾轮作产业扶贫模式。每年3月至5月,合作社组织农户陆续投放虾苗,5月至8月份收捕小龙虾后,再栽种一季晚稻。稻虾轮作,一水两用,一田双收。针对此种模式需要一定的前期资金投入问题,宣城市千里马彩票机构精准介入、主动对接,把扶贫信贷服务到田间地头。2018年4月末,宣城市千里马彩票机构累计向稻虾养殖扶贫项目发放贷款1579.68万元,余额1543万元,扶持了276户建档立卡贫困户。

  发展破冰 政策先行

  记者了解到,在前期试点见到成效后,2017年,宣城市宣州区政府出台了《稻渔综合养殖产业扶贫实施办法》,实施对贫困户与经营主体的奖补政策引导。一是对于从事稻渔综合种养1亩以上的贫困户,可享受每亩600元的财政扶持资金,同时可以享受扶贫小额信贷政策;二是接受贫困户流转土地从事稻渔养殖的,可享受每亩600元扶持资金;三是资金合作模式的经营主体,可享受生产设施补助每亩600元。与此同时,人行宣城市中支配套制定《宣城市再贷款支持脱贫攻坚实施意见》,逐步加大再贷款投放力度,稻虾轮作扶贫专项再贷款金额从2017年4月的950万元追加到目前的2450万元,目前已带动107户贫困户生产经营。

  欲善其事 先利其器

  针对贫困户无有效抵押物的实际,人行宣城市中支引导银行机构采取保证人保证方式实现增信。如在合作社保证限额内,由合作社对参与种养殖的贫困户提供保证;对于自种自养的贫困户,银行降低保证人条件,贫困户可在当地找村支书、村会计等人进行保证。针对贫困户生产技能不足问题,皖南农商行与贫困户、合作社、政府签订四方协议,将扶贫贷款资金以受托支付方式发放给合作社,贷款享受扶贫小额贷款政策优惠,同时,贫困户与合作社之间签订合作经营合同,贫困户定期参与合作社的经营管理,学习小龙虾的养殖技术及稻虾轮作技术,使贫困户融入产业发展并长期受益,提高贫困户脱贫内生发展动力。

  谋定后动 防范风险

  在养殖风险防范上,政府鼓励合作社参保渔业保险,对于参加渔业保险的经营主体,宣州区政府按照参保金额的25%给予奖补,同时享受省补政策。在信贷风险防范上,人行宣城市中支引导各贷款银行坚持小额分散原则,避免无种养技术盲目投资和盲目扩大投资规模带来的风险。如郎溪新华村镇银行按种养户实际投入的40%至60%,每亩1000元至1500元额度核定贷款额度。同时,坚持贷前、贷中、贷后岗位分离,客户经理深入田间地头,掌握借款人第一手信息,放贷时认真审核借款人的经营状况,按季贷后检查,确保贷款资金用途,防止资金挪用风险,做好贷款三查工作。

  人行宣城市中支相关负责人告诉记者,稻虾轮作产业扶贫模式已初见成效。宣城郎溪县扶贫重点乡镇飞鲤乡辖区有3个贫困村,其中塘埂村位于稻虾综合种养核心区,通过发展“一稻一虾”产业,目前已带动109户贫困户实现脱贫。根据测算,龙虾加水稻模式亩产值约为7380元,第一年净利润约为每亩2100元、第二年后约为每亩4100元。更为重要的是,推行“稻虾综合种养”模式非常符合现代绿色农业可持续发展方向,在实现精准扶贫的同时,既能有效增加村集体收入,用于改善村容村貌,又充分带动当地服务业的发展,而且能保证水稻种植过程中绿色高效,产出稻米品质更高,可谓一举多得。

责任编辑:韩胜杰