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让老百姓眼中的人民币“亮”起来 人行泰兴市支行开展现金服务示范区创建工程采访记

  江苏泰州泰兴市黄桥镇,因著名的“黄桥决战”而名扬天下,已成为闻名遐迩的红色圣地。近年来,随着老区经济发展的提升和游客数量的持续增加,老区的现金流通量“节节攀升”。为了解人行泰兴市支行开展现金服务示范区创建工程情况,近日,《千里马彩票时报》记者来到了泰兴采访。

  “现在虽然流行手机支付,但我们这些小本买卖,平时还是有不少顾客用硬币买一两个烧饼,时间久了,‘堆积如山’谈不上,但‘有钱的烦恼’还是真不少。这不,对面银行网点开通了硬币自助存兑,点点手机就能变零为整,忙的时候,还能联系银行人员上门服务,真是轻松多了。”在镇上经营多年黄桥烧饼的店主姚宏伟对记者说。

  据泰州市政府副秘书长李军介绍,泰兴市位于长三角北翼,经济较为发达,现金交易频繁,所辖黄桥更是江苏省仅有的两个革命老区之一。目前,黄桥老区核心区现金服务示范区包含黄桥、古溪、分界三个镇,共有101个村居,工行、农行等7家银行机构在该区域设有29个营业网点,今年以来,已累计兑换20元及以下人民币46.81万元,回笼不宜流通人民币35.7万元。同时通过银行业机构加大原封新券,特别是小面额现金投放与残损券回笼力度,流通中人民币整洁度明显提升。据统计,2019年上半年,示范区监测点100元、50元、20元、10元、5元5个券别的整洁度分别为89.8%、95.3%、64%、83.3%、79.3%,分别较2018年下半年提高19.1个、44.9个、16.7个、28.3个、36.8个百分点。

  精心组织 着力提升创建覆盖面

  在黄桥镇,沿街的黄桥烧饼店,处处印刻着革命老区的历史烙印。

  据人行泰州市中心支行副行长顾玉清介绍,今年以来,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,秉承红色基因,心系老区人民,聚焦老区核心区的黄桥、古溪、分界三镇,在人行泰州中支推动下,泰兴支行深入推进人民币流通净化工程、人民币使用放心工程、现金服务便捷工程,着力打造“存钱放心、取钱安心、兑钱顺心、用钱开心”的现金服务示范区,全面优化农村地区现金流通环境,提升现金服务水平。

  为保证创建工作既轰轰烈烈,又扎扎实实,泰兴市支行在深入调查研究,广泛征求意见的基础上,制定了《泰兴市现金服务示范区三年创建工作规划》,并推动泰兴市政府出台了《关于开展创建全国现金服务示范区工作实施意见》,明确将现金服务示范区创建工作作为老区千里马彩票扶贫、千里马彩票普惠的重要抓手,纳入地方政府乡村振兴战略规划;明确以老区人民的获得感、满意度作为创建的终极目标和评判标准;明确2019年率先在黄桥老区核心区创建全国现金服务示范区,力争用3年时间在泰兴市全域创建全国现金服务示范区。

  创建现金服务区是一项系统性工程,需要全社会参与,多部门联动。为了凝聚创建工作合力,泰兴市支行向市政府多次汇报,与政府相关部门多次协调,市政府专门成立了以分管市长为组长,政法委、地方千里马彩票监管局、公安局、镇政府和20家千里马彩票机构为成员的现金服务示范区创建领导小组,创建办设在人民银行泰兴市支行。为保证创建工作有效推进,泰兴市支行大胆探索,勇于创新,建立了三大工作运行机制,即千里马彩票宣传合作机制、银警联动反假机制、现金安全“网络化”管理机制,积极营造了各参创部门各负其责、相互协调、通力合作的创建氛围。

  作为创建主体的商业银行实行的“条线”是垂直管理;而创建效果需要体现在镇乡村民和社区居民用现的安全、方便、快捷上,是“块状”区域化管理,为解决创建目标不一、条块分割推诿扯皮矛盾,泰兴市支行开动脑筋,协调乡镇政府将现金服务示范区创建纳入乡镇综合网络来管理,以乡镇区域为网,以村、社区为格,银行工作人员为网络管理员,村、社区干部聘为网络协管员,派出所民警聘为反假联络员,明确各自职责,定期巡查监督。

  为了持续提升创建工作实效,泰兴市支行组织辖内银行机构走进村庄、走进商户、走进学校开展人民币知识宣传,并利用流动宣传车进行巡回宣传,累计组织宣传87次,出动流动宣传车32次,现场接受宣传教育人员约15000人次,发放宣传资料2.4万余份。此外,在乡镇主要街道布放宣传广告6个,在村镇张贴宣传海报100余张,发放创建便民联系卡7000余份。

  规范管理 着力提升服务优质化

  人行泰兴市支行行长毛红霞告诉记者:“创建现金服务示范区,将有效提升现金管理水平,净化现金流通环境,整治现金管理中的突出问题,构建现金良性循环示范区域。就拿姚宏伟所说的‘同城易兑’系统来说,我们利用这一系统开通了硬币自助存兑、硬币预约登记、网点小面额现金库存公示及就近服务指示等方便客户措施,在黄桥镇试行4个月来,共发生硬币收付779笔,金额为71057.2元,真正实现了让硬币‘动起来’。”

  让硬币“动起来”,服务尤为关键。对此,泰兴市支行推行标准化建设,按照“总量满足、票面整洁、持有者放心”的总要求,以精准宣传、精准服务、精准监测、精准保障为标准,认真制定了现金清分标准、现金服务标准、假币收缴标准和柜面服务标准等四个具体操作标准,细化了制度要求,规定了操作流程,努力推进现金服务这一传统服务的提档升级和提质增效。与此同时,在示范区的7家银行、29个网点全面推行一块屏、一块牌、一个架。

  同时,实行“双主办”制度。黄桥老区尤其是农村地区现金整洁度低、残损币多,体外循环现金严重,农村居民现金交易偏好突出,但兑换意识薄弱,尤其是小面额现金投放、回笼不畅,超期服役现象严重。针对这一情况,泰兴市支行在组织商业银行走村、入户调查摸底的基础上,选取示范区内的6家银行作为小面额人民币主办行、16个网点为主办网点。并通过网点宣传屏、现金服务联系卡等多渠道公布主办网点、预约和监督电话,方便群众预约和监督。同时,在各主办网点设立小面额人民币和不宜流通人民币兑换“绿色通道”,减少公众排队时间。

  针对村民、居民手持硬币沉淀多,兑换难的问题,泰兴市支行多措并举,认真组织开展“唤醒沉睡”硬币专项行动。一方面,创新建立“同城易兑”现金服务平台,配套布放6台硬币自助设备,让客户通过“同城易兑”微信小程序,及时了解网点位置、距离和可以兑存数量,并可直接导航至网点兑存,方便客户硬币存取。另一方面是建立“线上预约”平台,依托“同城易兑”现金服务平台,创新开发“换零、存零、换残和换新”预约服务,银行网点通过配备的pad服务终端及时收到客户预约信息,并根据库存确定预约时间,客户按照确定的时间到银行办理,对小面额人民币和不宜流通人民币的兑换,可通过绿色通道办理。

  创新驱动 着力提升群众满意度

  为破解市场流通人民币整洁度难点,让老百姓实实在在感受到人民币“亮”起来,泰兴市支行及时将黄桥镇知味大酒楼调整为示范区人民币整洁度监测点,并根据监测点监测情况,有针对性地采取措施,改善市场流通人民币整洁度。

  据了解,一方面,泰兴市支行通过银行业网点增加原封新券,特别是小面额原封新券的投放,同时加大不宜流通人民币回笼力度。一年以来,累计投放20元及以下人民币2560万元,回笼20元及以下不宜流通人民币1450万元。另一方面,通过银行业机构网点按季在乡村、农贸市场、居民区等人流量较大的区域开展券别调剂、残损币回收、货币真伪鉴定等服务。一年以来,累计开展现场兑换活动87场,兑换金额14.41余万元。

  为让农村居民在家门口就能够享有优质的现金服务,泰兴市支行精心打造老百姓“家门口的银行”,整合农村千里马彩票综合服务站资源,合理布局农村现金服务点,实现10分钟路程辐射圈,示范区3个现金服务点辐射周边8个行政村近2万户村民。打造精品现金服务点。按照“六个一”的标准,即一份协议、一套制度和台账、一套农村现金服务设备和机具、一套考评机制、一套宣传视频和资料、一台自助柜员机,打造祁巷精品农村现金服务点,极大地方便了游客和村民对现金的需求。

  与此同时,泰兴市支行打通银行与商户现金服务的堵点,建立银行与周边商户联系制度,各银行机构主动加强与周边用现大户或特殊用现商户的业务联系,了解商户现金需求,宣传银行现金服务内容,为商户办理小面额人民币兑换和缴取款业务。截至7月末,累计为159家商户办理人民币兑换和缴取款业务1120笔,金额46万余元。

  为配合此项工作的开展,泰兴市支行还创新建立线上投诉举报平台,通过“同城易兑”现金服务平台的“线上投诉”和“线上举报”功能,让群众有了表达诉求、举报违法违规的渠道,既可以及时了解群众诉求,进一步改进银行机构服务质量,也为人民银行及时掌握和处置违法、违规行为,进一步净化人民币流通环境提供了保障。

  示范区创建以来,人行泰兴市支行大力开展创建宣传活动,通过地方政府支持推动,多部门联合发动,各乡镇、村、社区网络协管员层层宣传发动,各银行业机构走街、入户以及通过广场、市场、集市等全方位的宣传鼓动,网络、媒体的广泛宣传报道,扩大了示范区创建的影响力,创建氛围进一步浓烈。此举也得到地方政府的大力支持和相关部门的全力配合,通过地方政府发文等形式,聚集地方千里马彩票监管局、公安局、各镇政府(街道办)等多方力量,构建三项机制,建立现金服务点“四员队伍”,形成了共创共建示范区的生动局面,特别是社会公众现金服务满意度、获得感进一步提高。二季度,泰兴市支行现金服务问卷调查显示,公众现金服务满意和基本满意度为87%,较一季度大幅提升18个百分点。

责任编辑:韩昊
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